Na temelju Smjernica za izradu novoga Zakona o elektroničkim komunikacijama, koje je Vlada Republike Hrvatske donijela 9. svibnja 2007. godine, u svrhu utvrđivanja temeljnih polazišta, načela i ciljeva novoga Zakona o elektroničkim komunikacijama, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture izradilo je Nacrt prijedloga Zakona o elektroničkim komunikacijama.

Donošenje Zakona o elektroničkim komunikacijama predstavlja jedno od mjerila koja se Republika Hrvatska obvezala ispuniti u postupku pregovora s Europskom unijom u sklopu poglavlja 10. pravne stečevine "Informacijsko društvo i mediji".

Novim Zakonom o elektroničkim komunikacijama, osim potpunog usklađivanja s mjerodavnom pravnom stečevinom Europske unije u području elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga, osigurava se također ostvarivanje sljedećih bitnih načela i ciljeva:

• daljnje konsolidiranje i pojednostavljenje postojećeg zakonodavnog okvira u telekomunikacijama,
• objedinjavanje regulatornih poslova u elektroničkim komunikacijama (telekomunikacijama) i poštanskim uslugama u jedinstveno nacionalno regulatorno tijelo i njegovo daljnje institucionalno jačanje, kako bi se unaprijedilo i učinilo djelotvornijim ostvarivanje regulatornih ciljeva i obavljanje regulatornih zadaća, uz istodobno osiguranje najveće razine odgovornosti regulatornog tijela,
• osiguravanje dosljedne primjene načela tehnološke neutralnosti u regulaciji tržišta i provedbi regulatornih zadaća,
• izgradnja djelotvornijih mehanizama zaštite potrošača – krajnjih korisnika usluga,
• osiguravanje kvalitetnijih, transparentnijih i nediskriminirajućih mehanizama pristupa, gradnje i uporabe elektroničke komunikacijske infrastrukture, osobito kabelske kanalizacije (DTK),
• omogućivanje kvalitetnijih i transparentnijih postupaka upravljanja cjelovitim radiofrekvencijskim spektrom,
• primjena drugih primjerenih rješenja u skladu s najboljom praksom zemalja članica Europske unije.

U Nacrtu prijedloga novoga Zakona posebna je pozornost posvećena daljnjem jačanju neovisnosti nacionalnog regulatornog tijela – Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije i poboljšanju njezine učinkovitosti, kao i pitanjima tržišnog natjecanja i regulacije značajne tržišne snage, postupku ovlašćivanja operatora elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (što podrazumijeva zamjenu postojećih ugovora o koncesiji, dozvola za obavljanje telekomunikacijskih usluga i drugih odobrenja novim sustavom ovlaštenja), djelotvornijim i transparentnijim mehanizmima zaštite prava krajnjih korisnika elektroničkih komunikacijskih usluga, u skladu s općim načelima zaštite potrošača, stvaranju potrebnih uvjeta za potpuno uvođenje i razvoj usluga digitalnog radija i televizije u Hrvatskoj, te daljnjem razvoju elektroničke komunikacijske infrastrukture i osiguravanju transparentnih i nediskriminirajućih uvjeta pristupa i uporabe te infrastrukture za sve operatore na tržištu, i to prije svega kroz dosljedno uvođenje instituta prava prolaska (rights of way) u zakonodavni okvir, te preciziranje prava na zajedničku uporabu izgrađene infrastrukture (poglavito kabelske kanalizacije i antenskih stupova), uz primjenu načela nediskriminacije i osiguravanja jednakih uvjeta svim operatorima, primjenu načela troškovne usmjerenosti te utvrđivanja standardnih ponuda pristupa.

Kako bi se najširem krugu zainteresiranih sudionika na tržištu elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (telekomunikacijskom tržištu) u Republici Hrvatskoj, a osobito operatorima, davateljima usluga, industriji, akademskoj zajednici, udrugama za zaštitu potrošača i drugim predstavnicima javnog i privatnog sektora omogućio neposredan uvid te prikadan način i vrijeme za davanje mišljenja, primjedaba i prijedloga u vezi s navedenim Nacrtom prijedloga Zakona, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture ovim putem provodi javnu raspravu o Nacrtu prijedloga Zakona o elektroničkim komunikacijama, u razdoblju od 14. do 28. ožujka 2008. godine.

Vaše primjedbe, prijedloge i mišljenja možete do navedenog roka dostaviti ovome Ministarstvu putem elektroničke pošte, na adresu zekom@mmpi.hr , putem telefaksa na broj (01) 619-66-62, ili poštom na sljedeću adresu: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava telekomunikacija i pošte, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb.